Ein Aufschrei geht durch die österreichische Handelslandschaft: Die Preise für alltägliche Konsumgüter sind in die Höhe geschnellt und der Grund dafür ist komplexer als man denkt. Der Handelsverband (HV) und die Gewerkschaft GPA machen mobil und fordern ein EU-weites Verbot territorialer Lieferbesch
Ein Aufschrei geht durch die österreichische Handelslandschaft: Die Preise für alltägliche Konsumgüter sind in die Höhe geschnellt und der Grund dafür ist komplexer als man denkt. Der Handelsverband (HV) und die Gewerkschaft GPA machen mobil und fordern ein EU-weites Verbot territorialer Lieferbeschränkungen. Doch was steckt hinter diesen Fachbegriffen und wie beeinflussen sie unser tägliches Leben?
Territoriale Lieferbeschränkungen, auch bekannt als Territorial Supply Constraints (TSCs), sind von großen Herstellern auferlegte Regeln, die es Einzelhändlern erschweren oder gar unmöglich machen, Produkte in einem Mitgliedsstaat zu kaufen und in einem anderen weiterzuverkaufen. Diese Praktiken erlauben es multinationalen Konzernen, ihre Produkte in verschiedenen Märkten zu unterschiedlichen Preisen anzubieten.
Diese länderspezifischen Vertriebsstrategien treffen den österreichischen Handel hart. Produkte, die in Deutschland günstig zu haben sind, kosten in Österreich oft deutlich mehr. So zahlt ein österreichischer Händler für einen Haarspray eines internationalen Produzenten 3,20 Euro in der Beschaffung, während ein deutscher Händler nur 2 Euro zahlt.
„Unsere österreichischen Händler müssen in der Beschaffung zurzeit je nach Produkt um bis zu 60 Prozent höhere Preise bezahlen als deutsche Händler. Dieser Österreich-Preisaufschlag ist ein reines Körberlgeld der multinationalen Markenartikelindustrie“, erklärt ein Sprecher des Handelsverbands.
Der europäische Binnenmarkt wurde geschaffen, um den freien Warenverkehr innerhalb der EU zu fördern. Doch die Realität sieht oft anders aus. Anfang Mai 2025 schien es, als würde die EU-Kommission endgültig gegen diese Praktiken vorgehen. Doch in der finalen Version der Binnenmarktstrategie war nur noch von der Erarbeitung von „Instrumenten zur Bekämpfung ungerechtfertigter territorialer Lieferbeschränkungen“ die Rede.
Die Aufweichung der Strategie im letzten Moment wirft Fragen auf. Es wird vermutet, dass Vertreter der multinationalen Markenindustrie Einfluss genommen haben. Diese Unternehmen profitieren enorm von den Preisunterschieden zwischen den Ländern.
Ein Experte erklärt: „Die multinationalen Hersteller wollen um jeden Preis an ihren länderspezifischen Preisstrategien festhalten – auf Kosten der Konsument:innen. Denn ihre Gewinnmaximierung bedeutet für uns alle höhere Preise im Regal.“
Territoriale Lieferbeschränkungen führen nicht nur zu unfairen Preisen, sondern befeuern auch die Inflation. Die Inflationsrate in Österreich lag im Juni 2025 laut Statistik Austria bei 3,3%, deutlich über dem Niveau Deutschlands und der Eurozone. Ein Ende derartiger Praktiken könnte einen wichtigen Beitrag zur Senkung der Inflation leisten.
Eine EU-Studie hat ergeben, dass Konsumenten durch die Abschaffung dieser Lieferbeschränkungen bis zu 14 Milliarden Euro jährlich sparen könnten. „Gerade in wirtschaftlich fordernden Zeiten wäre das eine spürbare Entlastung für Millionen Menschen in Europa – und ein überfälliger Schritt hin zu faireren Preisen für alle“, so ein Vertreter der Gewerkschaft GPA.
Der Handelsverband und die Gewerkschaft GPA fordern eine rasche gesetzliche Umsetzung der Binnenmarktstrategie – sowohl auf EU-Ebene als auch in der nationalen Anwendung. „Es ist ein Gebot der Stunde, endlich für gleiche Einkaufsbedingungen für Händler in allen Mitgliedstaaten zu sorgen und die künstlichen Preisdifferenzen zwischen den europäischen Ländern zu reduzieren“, heißt es aus dem Handelsverband.
Obwohl die EU-Kommission angekündigt hat, gegen alle TSCs vorzugehen, bleibt die Umsetzung ungewiss. Viele Praktiken fallen nicht unter das EU-Kartellrecht, was die Durchsetzung erschwert. Dennoch bleibt die Hoffnung, dass die EU-Kommission bis Ende 2026 einen Gesetzesvorschlag erarbeiten wird, der diese Praktiken unterbindet.
Bis dahin müssen österreichische Konsumenten und Händler weiter mit den hohen Preisen leben. Doch mit zunehmendem Druck von Seiten der Gewerkschaften und Handelsverbände könnte sich die Situation in den kommenden Jahren verbessern. Der Kampf um faire Preise und gleiche Bedingungen geht weiter!
Wie wird sich die Situation entwickeln? Experten sind sich einig, dass ein Verbot der TSCs ein wichtiger Schritt in Richtung eines fairen und freien Handels in Europa wäre. Wenn die EU-Kommission ihre Pläne umsetzt, könnten die Preise für Konsumgüter in Österreich und anderen kleinen Ländern sinken.
„Die Abschaffung der territorialen Lieferbeschränkungen würde nicht nur den Wettbewerb fördern, sondern auch die Kaufkraft der Konsumenten stärken. Es wäre ein Gewinn für alle“, erklärt ein Wirtschaftsexperte.
In der Zwischenzeit bleibt abzuwarten, wie sich die politischen Verhandlungen entwickeln werden. Die nächsten Jahre könnten entscheidend dafür sein, wie der europäische Binnenmarkt gestaltet wird und ob die Konsumenten endlich von fairen Preisen profitieren können.